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根據媒體報導，引起社會震驚的台中千面人事件有重大突破，警察已逮捕嫌疑犯，並在積極查證中，讓社會大眾鬆了口氣。本案的偵破不但讓那些希望以日本千面人作為典範的「歹徒」有所警惕，不敢以身試法；再者，本案的偵破也具有重大指標意義。
由於蠻牛被下毒不久，高雄市五星飯店與雲林縣都相繼傳出礦泉水被添加不明物質，以及茶飲料疑被中毒事件，引起社會不安與騷動。也就是說，如果千面人下毒案一日不破，台灣社會將長期陷於恐慌之中。而今順利逮捕嫌犯，不但至少撫慰被害者（家屬）的心靈，讓歹徒不再危害社會，同時具有穩定社會人心的效果。
由於此次辦案過程曲折離奇，轄區分局、警察局與支援警力的努力功不可沒。而筆者進一步認為，如果能啟動更多的相關機制（如政府跨組織合作、警民合作加上媒體支持等），可能在更短時間內破案。
簡言之，千面人既已成為「全民公敵」，需要全民共同指認。特別在台中市警察局第一分局轄區發生這麼嚴重的治安事件，不是分局所能獨力承擔（雖依地緣關係，分局必須負最大責任，所以壓力最大也是合理；但因都市人口的流動性很高，其它分局也應擔負部分責任），必須有來自警察局（刑警隊）、其他分局，甚至有來自警政署（刑事警察局）、調查局、地檢署與台中市政府（其他縣市政府）的協助，以及熱心民眾的指認與協尋，否則難竟其功。
具體而言，所有台中市警察局（甚至全國）員警在巡邏時，就可以針對歹徒的特徵進行訪查，多與民眾接觸，請其回憶歹徒的容貌與行蹤，並作具體的特徵描述；民眾在提供線報時，也能作些簡單的查證或篩選，可以避免警力浪費；地檢署檢察官因係犯罪偵查主體，有統合治安機關之權，若能在此時登高一呼，邀請所有治安機關協尋，也能發揮加乘效果。例如，除了警察全面發放與張貼查緝專刊，需要有更多的人積極主動尋找與探訪歹徒行蹤。也就是說，此次偵辦千面人案，涉及龐大的組織分工與整合功能，所考驗的不只是轄區分局與警察局的能力，還測試著台中（台灣）地區相關單位與民眾是否能夠步調一致，共同為逮捕千面人努力。
因為警察必須處理龐大的線索或線報，還必須分頭進行積極的查證與訪問工作，而警力有限，跨部門單位（存在不同的資訊或情報系統）與民眾之人力卻是無窮。以汐止殺警奪槍案為例說明，之所以能順利破案，警察（組織）的努力功不可沒，但也因為相關商家熱心提供錄有歹徒行蹤的錄影帶，加上民眾發現並主動向警方提供可疑線報，都是重要的破案關鍵。
再者，能否破案也和媒體新聞處理有絕對關係，例如，正當警察忙於如何逮捕千面人之際，卻又傳來幻影者投書電子媒體攪局，所幸媒體未過度報導，否則不堪設想。因為，若媒體不斷針對此案渲染報導，除了導致犯罪學習的不良後果，更可能引起「蝴蝶」效應，造成社會嚴重紛亂，再多的警力也不夠用。而且，因為台中市地理環境特殊，例如台中市交通便利、四通八達，靠警察印製的查緝專刊，可能難以發揮全面性的功能，但透過媒體對千面人特徵的詳細描述，歹徒將無所遁形。
社會大眾都希望千面人盡快被逮捕，但這除了警察努力，還要有其它政府部門、民眾與媒體等，積極參與協尋指認，才能在最短的時間內將歹徒繩之以法。而此次能順利逮捕歹徒，我們除了要向勞苦功高的警察致敬，卻也不能忽略在偵辦過程中的「無名英雄」，就因為這些相關單位、媒體、熱心民眾等，全力配合警察「演出」，縮短了辦案的時間，降低了社會成本。
筆者建議，警察組織若能針對本案的偵辦過程進行整理，探討整個過程中，那些政府（與非政府）單位、媒體、民眾，發揮了什麼樣的正面功能，會是「全民拚治安」的典範。甚至可以進一步成為全民拚治安的行銷工具，並成為員警辦案最佳的教材，絕對有助治安的改善。
（作者為中央警察大學行政管理系教授）
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