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雖然上週「總統府高層」和阿扁總統分別出來喊話，說什麼今、明兩年是兩岸復談的「機會之窗」，阿扁甚至表示願意在「第三國」，跟中國國家主席胡錦濤坐下來握手、和解、對話。但兩岸之間情勢的嚴峻，並沒有因為他們的喊話而稍加紓解，反而印證了台海情勢正處於暴風雨前的寧靜，主政者實在不該以這種「寧靜」來麻醉人民，鬆懈了中國可能犯台的心防。
當然，研判台海正處於「暴風雨前的寧靜」，並不是空穴來風，除了美國國防部長倫斯斐上週在新加坡公開抨擊中國擴張軍備，危及台灣與美國的安全利益之外，造成兩岸形勢嚴峻最大的始作俑者，還是連戰的所謂「和平之旅」所帶來的後遺症。在連胡會中，連戰曾一再地向胡錦濤保證「公投入憲絕非台獨」，而且只要連胡會營造出和解的意象，阿扁就不可能再繼續推動制憲。
只是連戰的保證，在他返回台灣以後，並沒有得到阿扁「善意」的回應，反而不斷扣他「聯共制台」的帽子，還不斷的宣稱明年要制憲。於是，連戰走後，中國內部的涉台系統研判確認連戰的「和平之旅」不過是一個假象，他真正的目的無非是為國民黨定下路線，為自己在歷史上留名，並不是真正為了追求兩岸和平而來，這樣的研判讓中國感到「很受傷」。
為此，解放軍的國安系統特別針對「公投入憲」廣泛的進行研究，並做出「公投入憲就是法理台獨第一步」的結論。另外，中國高層的涉台系統也緊急的在五月二十八、二十九日，把各地重要的台灣情勢研判寫手聚集到廣西北海市召開會議，希望能為接下來的兩岸發展定下調子，以作為因應之策。
該次會議中雖然有人主張，希望能跟台灣談主權和定位的問題，不再只是空泛的使用「什麼都可以談」這種不切實際的老話，也希望與會者多多開動智慧，想辦法先讓雙方各退一步，找得到台階下以後，再坐下來談。
但這樣的聲音顯得微弱，多數與會者仍要求對台灣的讓步應該有一個限度，不能因為吃了台灣的水果，就忘了台獨存在的威脅性。這種強硬的聲音，幾乎已經變成該次會議的主流，只是該怎麼對台再採取強硬的手段，並未做成結論，只好交給解放軍的國安系統繼續去作研判。當然，台海情勢如果由解放軍做出結論，那麼明年台海形勢的逆轉應該是可以預見的事。
話雖如此，但兩岸的和平也並非沒有希望，起碼六月一日由「總統府高層」出面喊話，並由本報記者鄒景雯寫成新聞報導的「明年是兩岸復談的機會之窗」，全文隨即被中國的「參考消息」報給轉載，代表北京還是很重視那位不敢具名的「總統府高層」所放出來的復談訊息。只是，當前北京的對台領導小組最苦惱的是，扁政府老是以放話取代行動，他們完全弄不清楚哪些話是真，哪些是假，所以他們最大的希望是阿扁如果能夠白紙黑字寫下他要復談的條件，也許「什麼都可以談」。
因此，開啟兩岸的「和平之窗」，除阿扁應該清楚的讓對方知道自己想幹什麼以建立起「政治互信機制」之外，還要看中國內部涉台系統中的「和平派」是否能充分的感受到阿扁的善意，這樣情況或許能夠好轉，可惜的是目前這股「和平」的聲音並未壓制得了中國「內戰派」的主張。所以，兩岸這種一觸即發的危機，應該才是倫斯斐要冒天下之大不韙，特別到新加坡提出警訊的原因吧。
（作者為戰略學者、台灣國際研究學會會員）
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