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無可諱言，阿扁總統二○○○年五月二十日的就職演說中所提的「四不一沒有」，是未經深思熟慮，對我們惡鄰多此一舉的「陳腔」、「客套」，難免予人倒像是被勝利迷昏了頭之嘆，錯估形勢，尤其他忘了選民支持他的堅定政治態度。如今，這個「四不一沒有」形同魔咒，如影隨形，限制他的治國方針和抱負，讓他施展「美夢成真」的活動空間大大受到掣肘，恐怕是悔不當初。
不過，此時此際，該是層峰認真思考如何調整「四不一沒有」的時刻。影響國家利益的大政方針，不可能食古不化，一成不變。戰後，美國的對華政策，其變化幅度之大都令人感到咋舌，其忠實盟邦也習以為常；就如東西德分裂期間，當時波昂政府的「德國政策」也常做修正調整，並不令人意外；再以二十世紀八、九○年代交替之際，西方國家和俄羅斯的巴爾幹政策，也非始終如一，僵硬不變。反觀台灣，蔣經國執政期間所楬櫫的「不接觸、不談判、不妥協」的「三不政策」，這些年來中國國民黨當局不也讓它走入歷史，改弦易轍，轉而採取「連共制台」不得民心的勾當。因此，職司台灣國家安全政策定向的國安會，此時全面檢討阿扁的「四不一沒有」，已是刻不容緩的要務。
毋庸置疑，當今國人最必要慎重思考者，什麼樣的「四不一沒有」才能符合台灣利益和尊重全國兩千三百萬人民選擇的權利？在此，願拋磚引玉，提出新「四不一沒有」，所謂「四不」，即「不改變台灣海峽雙方各自為政，互不隸屬的現狀；不悖離台灣追求正常化國家的民意歸向；不畏懼任何形式非理性的恫嚇威脅；不迴避中、台雙方和平談判與交流合作等議題。」所謂「一沒有」，即「台灣是主權獨立國家，在這個前提下，堅守『四不』原則，沒有退讓的餘地。」希望國人群策群力，一起來貢獻一己之德。
（作者為台灣國際研究協會常務理事，曾任政治大學國關中心所長）
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