阿扁在「終統」議題打下漂亮的一仗以後,他又在接受日本讀賣新聞的專訪中,宣示要繼續完成制憲的決心,顯然阿扁已經把「終統」當成過去式,他很快將再開闢下一個戰場,讓在中國霸權挾持下的全球跟著他跑。
當然,制憲這件事正如阿扁所說的確實是比「終統」的難度要高出許多,但也並不是沒有因應之策,其中主要的辦法或許正如阿扁在受訪中所說的:「對涉及國名、國旗和領土等有關主權的議題…,將不加以處理。」這句話似乎透露阿扁將如何再成功地闖過下一關的玄機。
事實上,中國對「法理台獨」所設下的三道關卡,包括領土的改變、國旗的改變與國名的改變三種。台灣要在這三道關卡下達到制憲的目的並不容易,所以阿扁提出「不處理」,正是避免落入中國的口實,但又可達到制憲目的的唯一辦法。
而為了闖過中國所設下的關卡,阿扁所說的「不處理」,依照目前台灣已經提出的民間版「九○八台灣國憲法研討範本」的條文中,在總數一二四條文中,並沒有出現國名、國旗和領土的條文,顯然是寫這個版本的王獻極早已想到這個跨過「法理台獨」難題的辦法,所以故意把它留白,但這個留白並無損於憲法的價值,卻可以創造出極大的模糊空間。
因此,如果以王獻極的版本來作參考,那麼未來新的憲法版本也可省略這些爭議點,直接把憲法的名稱訂為「台灣國民憲法」、「台灣人民憲法」或「中華民國(台灣)憲法」等,既不稱「中華民國憲法」,也不叫「台灣共和國憲法」,條文中也不明訂國名、國旗和領土的問題,這樣就可以避開中國所設下的紅線。
所以,在中國武力威嚇的前提下,阿扁在宣示要制憲的決心中,特別強調要「由下而上、由內而外、先民間後政黨」的說法,或許他已經從「九○八台灣國憲法研討範本」中找到解決難題的辦法,使得他更加篤定可以在下一個戰場中繼續打下漂亮的一仗吧!
(作者為戰略學者、台灣國際研究學會會員)
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